2011年3月10日，商務部副部長姜增偉透露，國內貿易“十二五”發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓編制，爭取在4月底出臺。

　　商務領域“十二五”規(guī)劃包括一個總體規(guī)劃、三個國家級專項規(guī)劃和六個部內專項規(guī)劃，《國內貿易發(fā)展規(guī)劃(2011–2015年)》就是三個國家級專項規(guī)劃之一。

　　相關權威人士透露，內貿規(guī)劃的征求意見稿已經編制完畢。總體目標是，力爭在“十二五”期間，國內貿易發(fā)展方式取得實質性進展，貿易規(guī)模持續(xù)擴大，結構調整取得新突破。到“十二五”末期，社會消費品零售總額比2010年翻一番，年實際增速達12%。

　　內貿規(guī)劃主要涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)和其他服務業(yè)等商貿服務業(yè)。

　　姜增偉表示，內貿規(guī)劃的思路主要考慮五點：第一是如何擴大消費;第二是如何加大流通企業(yè)的建設;第三是營銷方式的轉變;第四是市場秩序環(huán)境的改善;第五是經營主體如何進一步壯大并適合市場的需求，包括新型業(yè)態(tài)如何在零售領域里，能夠按照現代組織、管理和流通方式做大做強。

　　值得注意的是，國內貿易規(guī)劃把完善落實擴大消費放到了一個前所未有的高度�！皣鴥荣Q易發(fā)展規(guī)劃在中華人民共和國史上還是第一次�！鄙虅詹坎块L陳德銘說。

　　據了解，規(guī)劃將明確，進一步擴大國內消費需求，大力促進城鄉(xiāng)居民消費，積極培育消費熱點;大力推進流通現代化進程，促進連鎖經營發(fā)展，加快推動電子商務發(fā)展;支持流通企業(yè)做大做強，鼓勵和引導企業(yè)整合產業(yè)鏈，完善服務鏈，實現跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。

　　同時，規(guī)劃要求引導商業(yè)銀行加大對商貿服務企業(yè)的金融支持力度，支持商圈融資，推動發(fā)展應收賬款、倉單和供應鏈融資等新興融資方式;加快建設適應現代流通方式發(fā)展要求的支付平臺。